DUBAI: Kelaparan global sedikit menurun tahun lalu, tetapi tidak di Timur Tengah. Perbedaan tersebut—yang didorong oleh konflik, inflasi, tekanan mata uang, dan ketergantungan yang tinggi pada impor—sedang membentuk kembali ketahanan pangan di Asia Barat dan Afrika Utara, bahkan ketika wilayah lain sedang pulih.
Menurut laporan “Keadaan Keamanan Pangan dan Gizi di Dunia” yang diterbitkan baru-baru ini oleh lima badan PBB, 8,2 persen populasi global mengalami kelaparan pada tahun 2024, turun dari 8,5 persen pada tahun 2023.
Namun, berita utama ini menyembunyikan kesenjangan regional yang semakin melebar. Di Afrika, lebih dari 20 persen penduduk — 307 juta jiwa — menghadapi kelaparan pada tahun 2024. Di Asia Barat, yang mencakup beberapa negara Timur Tengah, 12,7 persen populasi, atau lebih dari 39 juta jiwa, terdampak.
Kontrasnya dengan wilayah Asia lainnya sangat mencolok. “Perbaikan di Asia Tenggara dan Asia Selatan sebagian besar didorong oleh pemulihan ekonomi, keterjangkauan pola makan sehat yang lebih baik, dan sistem perlindungan sosial yang lebih kuat,” ujar David Laborde, direktur Divisi Ekonomi Pangan dan Pertanian di Organisasi Pangan dan Pertanian PBB, kepada Arab News.
Pemulihan tersebut belum merata di Timur Tengah. Ia mencatat bahwa meskipun “negara-negara berpenghasilan tinggi” seperti UEA atau Arab Saudi terbebas dari kerawanan pangan yang serius, “wilayah lain di kawasan ini, terutama negara-negara yang terdampak konflik (seperti Lebanon dan Suriah), turut berkontribusi terhadap tren peningkatan kelaparan akibat pengungsian, gangguan rantai pasokan, dan kerentanan ekonomi.”
Krisis pangan di Gaza terasa lebih parah daripada di tempat lain, di mana perang telah menghancurkan sistem-sistem dasar. Penilaian terbaru oleh FAO dan Pusat Satelit PBB menemukan bahwa hanya 1,5 persen lahan pertanian yang tersedia untuk ditanami saat ini, turun dari 4,6 persen pada April 2025.
Dengan kata lain, 98,5 persen lahan pertanian rusak, tidak dapat diakses, atau keduanya — angka yang mengejutkan di wilayah berpenduduk lebih dari 2 juta orang.
Data yang diterbitkan pada bulan Juli tersebut muncul di tengah peringatan dari badan-badan PBB tentang kemungkinan terjadinya kelaparan. Klasifikasi Fase Ketahanan Pangan Terpadu melaporkan bahwa dua dari tiga indikator resmi yang digunakan untuk menentukan kondisi kelaparan telah ada di beberapa wilayah di Jalur Gaza.
FAO, Program Pangan Dunia, dan UNICEF telah memperingatkan bahwa waktu dengan cepat hampir habis untuk melancarkan tanggapan skala penuh, karena hampir seperempat penduduk Gaza mengalami kondisi seperti kelaparan, sementara sisanya menghadapi tingkat kelaparan darurat.
Laporan tersebut tidak merinci dampak masing-masing konflik, tetapi Laborde berterus terang tentang faktor-faktor pendorongnya. Kondisi semakin memburuk karena “kerentanan struktural yang terus-menerus, yang meliputi konflik, ketidakstabilan ekonomi, dan terbatasnya akses terhadap pangan yang terjangkau.”
Ia menambahkan: “Wilayah ini terus mengalami peningkatan kelaparan, dengan prevalensi kekurangan gizi meningkat menjadi 12,7 pada tahun 2024, meningkat dari tahun-tahun sebelumnya.”
Kelemahan struktural tersebut—paparan terhadap perang, ketergantungan impor, dan kerapuhan mata uang—berbenturan dengan serangkaian guncangan global. Laporan tersebut menyebutkan pandemi COVID-19 dan perang di Ukraina sebagai pemicu utama lonjakan harga komoditas pangan global pada tahun 2021-2022.
Beberapa tekanan telah mereda, tetapi dampak inflasi masih berlanjut, terutama ketika anggaran dan jaring pengaman sudah tipis.
Menurut Laborde, negara-negara yang paling terpuruk adalah negara-negara yang “upah riilnya menurun paling tajam, inflasi harga pangannya melonjak, dan akses terhadap pola makan sehatnya memburuk.”
Ia menambahkan: “Negara-negara berpendapatan rendah dan menengah ke bawah, yang sebagian besar berada di kawasan MENA, telah mengalami inflasi harga pangan di atas 10 persen, yang sangat berkaitan dengan meningkatnya kerawanan pangan dan malnutrisi anak.”
Bagi negara-negara Timur Tengah yang mengimpor sebagian besar pangan mereka, lonjakan harga terasa sangat kuat. Selain gangguan perang dan pandemi, Laborde menunjukkan bahwa “guncangan iklim pada lumbung pangan utama telah menyebabkan harga pangan yang lebih tinggi.”
“Bagi negara-negara yang mampu mengkompensasi kenaikan harga pangan ini melalui peningkatan pendapatan dari penjualan produk energi, yang juga terdampak krisis yang sama, dampaknya terbatas.
“Namun, bagi negara-negara dengan pendapatan yang lebih terbatas” dari ekspor minyak dan gas alam, “situasinya lebih sulit untuk ditangani.”